<!DOCTYPE HTML PUBLIC "-//W3C//DTD HTML 4.01 Transitional//EN">
<html>
  <head>
    <meta content="text/html; charset=ISO-8859-1"
      http-equiv="Content-Type">
  </head>
  <body bgcolor="#ffffff" text="#000000">
    On 7/03/2011 10:45 AM, Marcin Cieslak wrote:
    <blockquote
      cite="mid:alpine.BSF.2.00.1103062329190.38369@y.fncre.vasb"
      type="cite">Hello, <br>
      <br>
      Polish Ministry of Infrastructure (which is sometimes dealing <br>
      with telecommunications, independently of the telecom operator
      body) <br>
      wants to implement some kind of tougher enforcement of the
      connection parameters of the Internet connection offered <br>
      by the ISP. <br>
      <br>
      They plan to introduce a rule that the "minimal connection speed <br>
      should not be lower than 90% of the contractual or advertized <br>
      connection speed". <br>
      <br>
      This poses numerous problems, including things like, definition <br>
      of "connection speed", from where to where it is measured, <br>
      ignoring isses like latency or etc. <br>
      <br>
      On the other hand there is a general opinion that mobile <br>
      operators usually overstate capabilities of their <br>
      networks (HSDPA access "up to 7.2Mbit/s" and so on). <br>
      <br>
      There was one opinion expressed, that "similar scheme <br>
      works in Finland". <br>
      <br>
      Does anyone know any attempts to regulate access speeds <br>
      this way in Finland or somewhere else, what kind of metrics <br>
      do they build on, and how does this look in practice? <br>
    </blockquote>
    <br>
    Marcin - in Australia we have had a few attempts to look at this
    issue, in the context of misleading advertising. The competition and
    consumer regulator, who looks after aspects such as fair and
    truthful advertising and products being fit-for-purpose for
    consumers, has some strong recommendations for ISPs to advertise
    typically attainable speeds rather than theoretical maximum speeds,
    and has the power to take providers to court if they believe the ISP
    is advertising misleading high Internet speeds.<br>
    <br>
    Of course, it is possible for an ISP to advertise and achieve high
    'connection speeds', measured as the synchronisation line rate of an
    ADSL connection for example, and still deliver poor throughput - and
    claim that the poor throughput is due to factors upstream of their
    network, and outside their control. Occasionally these claims are
    even legitimate.<br>
    <br>
    It will be important for you to educate your authorities that
    'connection speed' is not the same thing as 'achieved throughput' or
    'perceived performance'.<br>
    <br>
    Have a look at our ACCC's information sheet for consumers on
    Broadband connection speeds, at <a class="moz-txt-link-freetext"
      href="http://www.accc.gov.au/content/index.phtml/itemId/815760">http://www.accc.gov.au/content/index.phtml/itemId/815760</a>.
    It also includes some fairly clear warnings to ISPs in what they
    should include in their advertising.<br>
    <br>
    As a result of this, our mobile networks often advertise their
    broadband speeds as 'up to 7.2Mbps, and users typically achieve
    between 500kbps to 2 Mbps' or something like this.<br>
    AS an example, see <a
href="http://go.bigpond.com/wireless/?2473PSEM&s_kwcid=TC%7C4297%7CNextG%20network%7C%7CS%7Cb%7C6938392506">Bigpond



      mobile broadband</a>  where you can see near the bottom of the
    page some examples of devices advertised to achieve <br>
    "with typical download speeds from 550kbps up to 8Mbps in all
    capitals and many regional areas.<sup>1" </sup><br>
    <br>
    with footnotes identifying:<br>
    <br>
    "8. Typical speeds in all capital city CBDs and selected
    metropolitan, regional and rural areas are from 1.1Mbps to 20Mbps
    and in other areas speed ranges will be less. Capital CBDs mean
    within 5 kms of the GPO of a capital city. Speeds vary due to
    factors such as distance from base station, local conditions, user
    numbers, hardware and software configuration."<br>
    <br>
    Hope this helps.<br>
    Paul.<br>
    <br>
    <pre class="moz-signature" cols="86">-- 
Paul Brooks
Board member
ISOC-AU - Internet Society of Australia</pre>
  </body>
</html>