<html><body style="word-wrap: break-word; -webkit-nbsp-mode: space; -webkit-line-break: after-white-space; ">
HI Bill<div><br></div><div>First - thank you for this email and both the detail of your response and the setting out of timelines for responding.  This is a real demonstration of how Sphere principles can be used effectively to involve us all.</div><div><br></div><div>Next - this issue was discussed at the last ISOC-AU Board meeting, and it was decided that we would largely support the ISOC position.  </div><div><br></div><div>Finally, a suggestion.  At the ICANN meeting in Mexico, the final declaration  from the ALAC Summit  (available on the ICANN website) includes the conclusions from Working Group 2 on the Future Structure and Governance of ICANN - where there are recommendations on safeguarding against capture (where there is a lot about accountability and transparency).  The ICANN President's Strategy Committee has also published its draft Implementation Plan, with recommendations on how to improve institutional confidence, which may be worth looking at in developing a response on the issue of capture.</div><div><br></div><div> My one suggestion - is there any chance of receiving the final ISOC response a day before it is sent to the Dept of Commerce so that Chapters can have a final look, and add their support?</div><div><br></div><div>Thanks again </div><div><br></div><div>Holly</div><div><br></div><div><br><div><div>On 12/05/2009, at 11:02 PM, Bill Graham wrote:</div><br class="Apple-interchange-newline"><blockquote type="cite"><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; ">As I pointed out in my note to you on April 24, the United States Department of Commerce has released its notice of inquiry (NOI) "regarding the upcoming expiration of the JPA with ICANN." Comments are due ON OR BEFORE JUNE 8, 2009.<span class="Apple-converted-space">  </span>The document is attached again here.</div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; min-height: 14px; "><br></div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; ">BACKGROUND</div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; min-height: 14px; "><br></div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; ">The NOI summarizes the history of the JPA and asks eight questions that are very far reaching.<span class="Apple-converted-space">  </span>They ask about whether the original White Paper principles are still appropriate and whether ICANN has integrated them.<span class="Apple-converted-space">  </span>They ask if the private sector-led, bottom-up process is still the most appripriate, or if there are better.<span class="Apple-converted-space">  </span>They ask about ICANN's progress against the JPA core tasks and subsequent commitments made by the ICANN Board.<span class="Apple-converted-space">  </span>they ask whether progress is sufficient to transition ICANN to full independence, and if not what remains to be done.<span class="Apple-converted-space">  </span>Then they ask if there enough safeguards in place to ensure continued security and stability of the DNS, and if they can ensure protection of stakeholder interests and the model itself.<span class="Apple-converted-space">  </span>And finally they ask what the NTIA final report on the JPA should include.<span class="Apple-converted-space">  </span>It appears they are seeking either oral or written comments, all of which will be put on the public record.</div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; min-height: 14px; "><br></div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; ">ISOC will be responding to this inquiry.<span class="Apple-converted-space">  </span>ISOC has an important obligation on a matter as critical as this for the future of the Internet and the Internet model as a whole.<span class="Apple-converted-space">  </span>I want to reaffirm that in line with our mission we will need to consult broadly: with our Board, Chapters and Members, but also within Internet community, IETF, etc., to ensure the most appropriate response possible.<span class="Apple-converted-space">  </span>Consistent with that mission, I am launching this broad consultation with you to get your overall views of ICANN, its performance and its future which will serve as valuable input to the eventual ISOC response to the NOI.</div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; ">PRELIMINARY IDEAS FOR ISOC RESPONSE</div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; min-height: 14px; "><br></div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; ">Following are some preliminary points I am proposing as elements for the ISOC response (including some suggested areas where I would particularly appreciate hearing your views, in square brackets):</div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; min-height: 14px; "><br></div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; ">-- Emphasize the fundamental role of ICANN as a steward of a global resource.<span class="Apple-converted-space">  </span>[It might be something like: ICANN must always remember its fundamental responsibility as the steward over a shared global resource.<span class="Apple-converted-space">  </span>ICANN is not a simple aggregator of the interests of its multiple constituencies. This central obligation should drive the future direction and activities of the organization.<span class="Apple-converted-space">  </span>And it implies that the ICANN Board must accept the responsibility to do what is right for the Internet, even if that course is not the most popular with some of its most powerful constituencies.]</div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; min-height: 14px; "><br></div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; ">-- Support the original four principles for management of the DNS as having ongoing relevance (those were: stability; competition; private, bottom-up coordination; and<span class="Apple-converted-space">  </span>representation)</div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; min-height: 14px; "><br></div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; ">-- Support the full privatization of ICANN at the end of the JPA to promote private-sector (defined as non-governmental, private) leadership and bottom-up policy making, consistent with our previous statements to the US government.</div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; min-height: 14px; "><br></div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; ">-- Draw attention to the ongoing need to improve accountability and transparency mechanisms (ref. the first point), but stress that this is something that the ICANN stakeholders can and must accept responsibility for doing.</div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; min-height: 14px; "><br></div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; ">-- Support the identified need to continue to strengthen mechanisms to avoid capture [Are the current mechanisms are sufficiently strong?<span class="Apple-converted-space">  </span>Are improvements needed and if so what?]</div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; min-height: 14px; "><br></div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; ">-- The US Government emphasizes the requirement that it and ICANN collaborate on a DNS Project Report that will document ICANN's policies and procedures designed and developed pursuant to the agreement. They ask what should be included in this report?<span class="Apple-converted-space">  </span>[This would be a good place to reiterate the stewardship role.<span class="Apple-converted-space">  </span>Are there other messages ISOC should propose for inclusion in this report?]</div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; min-height: 14px; "><br></div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; ">TIMELINE</div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; min-height: 14px; "><br></div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; ">The ISOC response must be submitted by the deadline of 8 June.<span class="Apple-converted-space">  </span>I propose the following timeline, and hope you will be able to help by these deadlines:</div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; min-height: 14px; "><br></div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; ">May 12:<span class="Apple-converted-space">  </span>Consultation launched, comments invited.<span class="Apple-converted-space">  </span>Any coordination you may want to do in preparing the comments will be welcomed.</div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; min-height: 14px; "><br></div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; ">May 18:<span class="Apple-converted-space">  </span>Board of Trustees discussion of response.</div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; min-height: 14px; "><br></div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; ">May 27:<span class="Apple-converted-space">  </span>End of comment period.<span class="Apple-converted-space">  </span>I may need to follow up with some of you for clarification or more information.</div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; min-height: 14px; "><br></div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; ">June 8: <span class="Apple-converted-space">  </span>ISOC files comments with Department of Commerce, shares final version internally.</div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; min-height: 14px; "><br></div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; ">I will also provide an explanation for the rationale for particular choices made in the final response.<span class="Apple-converted-space">  </span>I believe this will help us all to develop and understanding of how we work together, and also help to build capacity for engaging in this kind of dialogue.</div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; min-height: 14px; "><br></div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; ">HOW TO CONTRIBUTE</div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; min-height: 14px; "><br></div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; ">I propose two ways to collect your comments.<span class="Apple-converted-space">  </span>The first and most traditional would be if you can please send your comments to me in reply to this message (so I can use the header to sort).<span class="Apple-converted-space">  </span>The second will be to use a special blog that will be set up to collect your comments.<span class="Apple-converted-space">  </span>Anne Lord will get that done in the next day or two, and will send you information about how to access the blog when done.</div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; min-height: 14px; "><br></div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; ">Please let me know if any of this is unclear.</div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; min-height: 14px; "><br></div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; ">BACKGROUND MATERIAL</div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; min-height: 14px; "><br></div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; ">As background material, I would also refer you to ISOC's previous inputs to the US Department of Commerce, that can be found at:</div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; "><a href="http://www.isoc.org/pubpolpillar/docs/ISOC_NTIA_response_060707.pdf">http://www.isoc.org/pubpolpillar/docs/ISOC_NTIA_response_060707.pdf</a></div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; "><a href="http://www.isoc.org/pubpolpillar/docs/ISOC_NTIA_statement_060726.pdf">http://www.isoc.org/pubpolpillar/docs/ISOC_NTIA_statement_060726.pdf</a></div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; "><a href="http://www.isoc.org/pubpolpillar/docs/ISOC_NTIA_response_080215.pdf">http://www.isoc.org/pubpolpillar/docs/ISOC_NTIA_response_080215.pdf</a></div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; min-height: 14px; "><br></div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; ">and ISOC's inputs to the ICANN President's Strategy Committee on the issues of Improving Institutional Confidence at:</div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; "><a href="http://www.isoc.org/pubpolpillar/community/icann.shtml">http://www.isoc.org/pubpolpillar/community/icann.shtml</a></div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; min-height: 14px; "><br></div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; ">United States Government archive of background papers on the DNS project are available at:</div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; "><a href="http://www.ntia.doc.gov/ntiahome/domainname/background.htm">http://www.ntia.doc.gov/ntiahome/domainname/background.htm</a></div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; min-height: 14px; "><br></div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; ">Looking forward to your response</div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; min-height: 14px; "><br></div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; ">Bill Graham</div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; min-height: 14px; "><br><span><FedRegister.pdf></span>_______________________________________________</div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; ">Chapter-delegates mailing list</div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; "><a href="mailto:Chapter-delegates@elists.isoc.org">Chapter-delegates@elists.isoc.org</a></div><div style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; "><a href="http://elists.isoc.org/mailman/listinfo/chapter-delegates">http://elists.isoc.org/mailman/listinfo/chapter-delegates</a></div> </blockquote></div><br><div> <span class="Apple-style-span" style="border-collapse: separate; border-spacing: 0px 0px; color: rgb(0, 0, 0); font-family: Helvetica; font-size: 12px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; letter-spacing: normal; line-height: normal; text-align: auto; -khtml-text-decorations-in-effect: none; text-indent: 0px; -apple-text-size-adjust: auto; text-transform: none; orphans: 2; white-space: normal; widows: 2; word-spacing: 0px; "><span class="Apple-style-span" style="border-collapse: separate; border-spacing: 0px 0px; color: rgb(0, 0, 0); font-family: Helvetica; font-size: 12px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; letter-spacing: normal; line-height: normal; text-align: auto; -khtml-text-decorations-in-effect: none; text-indent: 0px; -apple-text-size-adjust: auto; text-transform: none; orphans: 2; white-space: normal; widows: 2; word-spacing: 0px; "><span class="Apple-style-span" style="border-collapse: separate; border-spacing: 0px 0px; color: rgb(0, 0, 0); font-family: Helvetica; font-size: 12px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; letter-spacing: normal; line-height: normal; text-align: auto; -khtml-text-decorations-in-effect: none; text-indent: 0px; -apple-text-size-adjust: auto; text-transform: none; orphans: 2; white-space: normal; widows: 2; word-spacing: 0px; "><span class="Apple-style-span" style="border-collapse: separate; border-spacing: 0px 0px; color: rgb(0, 0, 0); font-family: Helvetica; font-size: 12px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; letter-spacing: normal; line-height: normal; text-align: auto; -khtml-text-decorations-in-effect: none; text-indent: 0px; -apple-text-size-adjust: auto; text-transform: none; orphans: 2; white-space: normal; widows: 2; word-spacing: 0px; "><span class="Apple-style-span" style="border-collapse: separate; border-spacing: 0px 0px; color: rgb(0, 0, 0); font-family: Helvetica; font-size: 12px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: normal; letter-spacing: normal; line-height: normal; text-align: auto; -khtml-text-decorations-in-effect: none; text-indent: 0px; -apple-text-size-adjust: auto; text-transform: none; orphans: 2; white-space: normal; widows: 2; word-spacing: 0px; "><div>Kind regards</div><div><br class="khtml-block-placeholder"></div><div>Holly Raiche</div><div>Executive Director,</div><div>Internet Society of Australia (ISOC-AU)</div><div><a href="mailto:ed@isoc-au.org.au">ed@isoc-au.org.au</a></div><div>Mob: 0412 688 544</div><div>Ph: (02) 9436 2149</div><div><b style="font-weight: bold; "><br class="khtml-block-placeholder"></b></div><div><i style="font-style: italic; "><span class="Apple-style-span" style="font-style: italic; "><span class="Apple-style-span" style="font-style: italic; ">The Internet is For Everyone</span></span></i></div><div><br class="khtml-block-placeholder"></div><div><br class="khtml-block-placeholder"></div><br class="Apple-interchange-newline"></span></span></span></span></span> </div><br></div></body></html>